‌成都未来医学城

• 成都文创产业新突破：文化创意可作知识产权入股

  四川省多部门联合推出新政策，通过招商引资与激励机制推动文化文物单位深度开发文创产品。其中，试点允许以文化创意作为知识产权入股，并明确奖励比例不低于净收入的70%，旨在激发市场活力，促进文创产业跨界融合。 一、政策核心内容 四川省文化厅等部门发布的文件提出，符合条件的文化文物单位可依托馆藏资源开展文创开发，并与社会资本合作。试点单位通过知识产权转让、作价投资获得的收益，可提取超70%用于奖励团队，连续五年盈利的单位还可从营业利润中额外提取5%作为奖励。 二、重点支持方向 政策强调在保护文物和公益属性的前提下，鼓励成都、绵阳等地的文化单位探索市场化路径。重点支持开发具有地方特色的文创产品，如三星堆、金沙遗址等IP衍生品，同时推动建立示范基地和自主品牌。 三、实施路径与目标 采取“试点先行”模式，优先在成都文创产业园区及重点文博机构落地。目标包括培育多家领军企业，打造全国性文创品牌，并推动产品种类突破千种。政策还要求完善营销体系，促进与旅游、科技等领域的融合。 四、产业影响分析 该政策被视为四川文创产业制度创新的关键一步。通过高比例奖励机制，有望解决人才激励不足问题；而知识产权入股模式，则为社会资本参与提供了新渠道。预计将加速形成“文化+商业”的生态链。 目前，相关政策细则已在部分单位启动试点，后续将根据实施效果逐步扩大范围。

  2025-08-23

• 成都：中西部招商引资高地稳居开放发展第一方阵

  作为中西部地区对外开放的标杆城市，成都凭借坚实的产业基础、优化的营商环境和精准的招商引资策略，稳居中西部“吸金”城市第一方阵。相关报告显示，成都外资企业总量、投资规模持续扩大，产业结构不断优化，成为境外资本在西部投资布局的核心选择地。 一、战略引领：外资投向深度契合城市发展方向。成都围绕重点产业和区域发展规划，引导外资精准布局。相关数据显示，外资企业在数量、规模和质量上实现稳步提升，投资方向与城市战略规划高度契合，形成“重点产业引领、新兴领域突破”的发展态势，进一步巩固了成都在中西部产业发展中的引领地位。 二、产业升级：第三产业成外资聚集核心领域。第三产业成为外资流入的主要方向，批发零售、租赁商务服务等传统服务业保持稳定发展，信息传输、软件和信息技术服务、金融等现代服务业增速显著。其中，新兴服务业占比持续提高，反映出外资对成都产业结构优化升级的认可，推动城市经济向高质量发展转型。 三、环境优化：改革创新增强投资吸引力。商事制度改革不断深化，外资企业登记流程简化，投资方式更加灵活。外商投资合伙企业等新型投资主体的出现，体现了成都在优化营商环境方面的成效，为境外投资者提供了更多便利，有效提升了城市对全球资本的吸引力。 四、平台支撑：开放载体赋能外资发展。成都依托自贸试验区、国际铁路港等开放平台，持续提升贸易便利化水平，为外资企业提供高效的要素保障和市场对接服务。这些平台的建设与完善，进一步强化了成都作为中西部对外开放枢纽的功能，为外资企业在蓉发展提供了坚实支撑。

  2025-08-23

• 成都主副食品市场供应充足 价格稳中略降态势延续

  去年，成都主副食品市场运行总体平稳，供应保障有力，价格呈现稳中略降态势。粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜等主要品类供应充足，市场调控机制有效发挥作用，加之招商引资推动的供应链优化和产业协同发展，共同为市民“菜篮子”“米袋子”稳定提供了坚实支撑。 一、粮食价格基本平稳，市场供应根基稳固 作为民生基础性商品，成都粮食市场价格去年保持基本平稳，主要粮食品种供应充足，市场秩序良好。本地及周边地区粮食生产稳定，加之国家和地方粮食储备体系高效运转，有效保障了市场供应。从市场表现来看，籼米、粳米、面粉等主要粮食品种零售价波动幅度较小，其中本地二级籼米和东北珍珠二级粳米因品质稳定、供应渠道畅通，价格保持在合理区间；特一粉作为居民日常消费的主要面粉品种，受小麦收购价平稳及加工企业产能充足影响，价格运行平稳。粮食市场的稳定，一方面得益于成都近年来持续加强“米袋子”工程建设，通过政策扶持、技术指导等方式提升本地粮食产能；另一方面，粮食储备调度机制的完善，确保了在市场需求波动时能够及时投放储备粮，平抑价格波动。 二、食用油价格持续下跌，多重因素驱动市场下行 去年成都食用油市场价格延续下跌走势，菜籽油、大豆调和油等主要品种价格均有不同程度下降。这一态势的形成，与国际国内市场原料价格变化、国内供应能力提升及市场竞争加剧密切相关。从国际市场来看，去年全球大豆、油菜籽等油脂原料产量总体充裕，国际期货市场油脂价格呈现回落态势，带动国内进口原料成本下降。国内方面，成都及周边地区油菜籽丰收，本地油脂加工企业原料供应充足，加工产能得到充分释放；同时，大豆调和油因大豆进口量稳定、加工企业之间的市场竞争激烈，价格持续走低。市场监测显示，桶装食用油因便于储存和运输，成为市民采购首选，而小包装食用油价格的下调，进一步拉动了整体食用油市场价格的下行。 三、肉类价格微幅波动，不同品类表现分化 去年成都肉类市场价格总体呈现微幅波动特征，猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉等主要品类价格涨跌互现，市场供需关系处于动态平衡状态。猪肉市场方面，随着生猪产能持续恢复，市场供应充足，精瘦肉、去骨一级猪肉价格波动较小，其中去骨一级猪肉价格与前期基本持平，精瘦肉价格略有回落，反映出当前猪肉市场供需趋于稳定。牛肉市场表现相对坚挺，去骨一级牛肉、去骨统货牛肉价格小幅上涨，这与牛肉消费需求稳步增长及养殖成本上升有关；羊肉价格则保持稳定，带骨统货羊肉价格与前期持平，同比有所下降，主要受冬季羊肉供应增加及消费市场多元化影响。鸡肉市场价格小幅上涨，洋鸡肉作为市民日常消费的主要禽类产品，受饲料成本波动及市场需求季节性调整影响，价格出现微幅上升，但总体仍处于合理区间。 四、鸡蛋价格继续回落，供求关系主导市场走势 去年成都鸡蛋市场价格延续小幅下跌走势，主要受供求关系影响。随着蛋鸡养殖规模的稳定及产蛋率的提升，市场鸡蛋供应持续增加，而消费需求相对平稳，导致鸡蛋价格出现回落。从养殖端来看，前期蛋鸡存栏量处于较高水平，加之养殖技术的进步，蛋鸡单产有所提升，市场鸡蛋供应量充足；从消费端来看，鸡蛋作为日常消费品，需求弹性较小，虽然临近年末存在一定的节日备货需求，但整体消费市场未出现明显增长，供需失衡推动价格下行。市场监测显示，全市鸡蛋集市平均零售价较前期有所下降，价格回落一定程度上提升了市民的购买意愿，促进了鸡蛋消费的平稳增长。 五、蔬菜价格总体平稳，品种涨跌互现体现季节性特征 去年成都蔬菜市场价格总体保持平稳，监测的24个蔬菜品种呈现13涨11跌的态势，综合平均零售价略有上涨，体现出蔬菜市场的季节性波动特征。本地及周边蔬菜基地供应是保障市场稳定的重要基础，成都依托平原地区优势，大力发展设施农业和露地蔬菜种植，确保了叶菜类、根茎类等主要蔬菜品种的稳定供应。部分品种价格上涨主要受季节性因素影响，如冬季气温下降导致部分露天蔬菜生长周期延长、产量减少，推动价格上升；而部分品种价格下跌则与集中上市有关，如大棚蔬菜及外地调运蔬菜供应增加，市场竞争加剧，价格出现回落。此外，成都完善的蔬菜冷链物流体系和批发市场集散功能，有效降低了流通成本，保障了蔬菜从田间到餐桌的高效供应，进一步稳定了市场价格。 六、市场运行呈现多重积极特点，政策与市场协同发力保障民生 去年成都主副食品市场能够保持供应充足、价格稳中略降的良好态势，是政策调控与市场机制协同作用的结果。在政策层面，成都持续强化“菜篮子”市长负责制，加大对农业生产的支持力度，通过资金补贴、技术服务等方式鼓励农民扩大种植养殖规模；同时，加强市场价格监测预警，建立健全价格调控预案，及时应对可能出现的市场波动。在市场层面，招商引资工作的深入推进为农产品供应链优化提供了有力支撑，通过引进大型农产品加工企业、冷链物流项目和电商平台，提升了农产品生产、加工、流通的一体化水平，降低了中间环节成本，提高了市场供应效率。此外，成都作为西部中心城市，依托交通枢纽优势，积极拓展外地货源渠道，与周边省市建立稳定的农产品产销合作关系，进一步丰富了市场供应品类，增强了市场抗风险能力。 七、供应链体系持续完善，筑牢市场稳定“压舱石” 主副食品市场的稳定运行离不开高效的供应链体系。去年，成都在农产品供应链建设方面持续发力，通过加强产地市场、批发市场、零售市场三级市场网络建设，完善仓储保鲜、冷链物流设施，提升了农产品流通效率。在产地端，成都鼓励建设标准化种植养殖基地，推广“基地+合作社+农户”模式，实现农产品规模化、标准化生产，从源头保障产品质量和供应稳定性；在流通端，优化批发市场布局，提升市场信息化水平，推动“农超对接”“农社对接”等直供模式发展，减少流通环节，降低流通成本；在零售端，支持连锁超市、社区便利店、生鲜电商等多业态发展，满足市民多样化的购买需求。供应链体系的完善，不仅提升了主副食品从生产到消费的全链条效率，也增强了市场应对突发情况的能力，为价格稳定奠定了坚实基础。 八、消费需求平稳增长，市场活力持续释放 随着成都经济社会的发展和居民收入水平的提高，市民对主副食品的消费需求呈现平稳增长态势，消费结构也在不断优化。从粮食消费来看，居民对优质米面的需求有所增加，本地优质籼米、东北珍珠粳米等高品质粮食品种市场份额逐步提升；食用油消费则更加注重健康，菜籽油、大豆调和油等传统品类仍占主导，同时橄榄油、亚麻籽油等高端油脂消费需求也在缓慢增长。肉类消费中，猪肉仍是主要品类，但牛肉、羊肉、鸡肉等消费占比逐步上升，消费多元化趋势明显；鸡蛋作为高蛋白、低脂肪的食品，消费需求保持稳定，成为居民日常饮食的重要组成部分。蔬菜消费则更加注重新鲜度和多样性，反季节蔬菜、特色蔬菜的市场需求不断增加。消费需求的平稳增长和结构优化，为市场提供了稳定的发展动力，也促进了主副食品市场的持续健康运行。 九、未来市场展望：供应保障能力有望进一步提升 展望未来，成都主副食品市场供应保障能力有望进一步提升，价格预计将继续保持总体稳定态势。从生产端来看，成都将持续加强农业基础设施建设，加大对粮食、蔬菜、畜禽等主要农产品生产的支持力度，稳定农业生产规模，提升综合生产能力；从供应端来看，随着招商引资项目的落地见效和供应链体系的不断完善，农产品流通效率将进一步提高，市场供应的稳定性和多样性将得到增强；从政策端来看，价格调控机制将更加健全，市场监测预警能力将持续提升，能够及时应对可能出现的市场波动。同时，随着居民消费需求的稳步增长和消费结构的升级，主副食品市场将继续保持活力，为成都经济社会发展和民生改善提供有力支撑。 总的来说，去年成都主副食品市场在供应、价格、消费等方面均表现出良好的运行态势，供应充足、价格稳中略降的格局不仅保障了市民的基本生活需求，也为城市经济的稳定发展注入了动力。在各项政策措施的持续支持和市场机制的有效作用下，成都主副食品市场将继续保持稳定健康发展，为市民的“菜篮子”“米袋子”提供更加坚实的保障。

  2025-08-23

• 成都经开区引资新环境：非行政许可审批全面退场

  国家发展改革委深化行政审批制度改革，全面取消非行政许可审批事项类别，进一步激发市场主体活力。本轮改革重点聚焦优化营商环境，推动政府职能转变，将为各地招商引资工作释放更多制度性红利。 一、取消非行政许可审批类别的政策背景与法律意义 非行政许可审批源于2004年《行政许可法》实施后，部分行政部门规避法定程序设立的审批通道。这些游离于《行政许可法》监管外的审批事项存在三大制度缺陷：审批标准模糊化、裁量权过度集中化、流程缺乏透明化。北京某智库研究显示，此类审批项目平均办理时限超出法定行政许可38%。此次国务院通过专门性决定取消该类别，意味着行政部门所有对外管理职权均须纳入法定行政许可管理框架，彻底堵住制度后门。 二、企业端直接受益的十类取消事项分析 1. 企业发行外债额度审批的取消，打通跨境融资新渠道。重点产业类企业通过自贸区离岸债券市场融资周期，预期缩短约45个工作日。 2. 高新技术产业化项目审批终结后，深圳南山区科技企业申报技术转化项目，材料精简率达60%。 3. 取消资源综合利用认定核准，苏州工业园区循环经济项目落地速度提升20%。 4. 重大装备自主化认定废止，上海临港装备制造企业研发成本降低约12%。 三、十项调整为政府内部审批事项的实施路径 转为内部管理的事项主要涉及财政资金使用监管： 1. 政府出资项目审批纳入部门预算管理流程，广州开发区实现财政评审与项目审批同步并联办理 2. 中央预算内投资计划审批转为财政部内部流转事项 3. 产业基地认定等事项移交行业主管部门专业评估 四、专项资金审批转型为其他权力事项的实施要点 七项专项资金审批转型体现"放管结合"原则： 1. 以工代赈计划审批转为财政部项目库动态管理 2. 战略性新兴产业资金审批下放至省级发改部门监管 3. 节能技术改造奖励实行"申报即享"承诺制 湖北宜昌磷矿企业申报节能奖励资金，在资料齐备情况下实现七日到账。 五、配套改革措施持续释放制度红利 1. 权力清单动态管理机制已在浙江建立，杭州高新区每季度公示审批事项增减情况 2. 全国123个开发区试点的承诺制改革，使西安航空基地企业投资备案时间压缩至3天 3. 事中事后监管体系强化，青岛保税区建立企业信用分级分类监管机制 六、对招商引资工作的实际促进作用 成都经开区招商部门反馈，审批制度改革带来三方面积极变化： 1. 外资企业设立环节减少4个审批节点 2. 高端制造项目从签约到开工平均提前56天 3. 上海张江科学城2022年新增研发机构中，85%表示审批优化是选址关键考量 七、市场主体获得感的多维提升 改革促使企业经营成本显著优化： 1. 合规成本下降：新能源企业审计认证费用降低约30% 2. 时间成本缩减：东莞电子企业申报政策支持节省120工时/年 3. 制度成本降低：厦门自贸片区内资企业设立实现"零费用" 八、深化改革与规范权力的实施路线 国家发展改革委在本次调整中明确： 1. 其他权力事项设定三年过渡期 2. 2023年底前完成省级政府部门权责清单统一规范 3. 建立全国统一的行政审批标准体系

  2025-08-23

• 成都楼宇经济：绿色转型助推公园城市高质量发展

  作为西部核心城市，成都正以楼宇经济为重要抓手，通过绿色化转型推动城市可持续发展。近年来，当地不断优化绿色楼宇载体建设，提升招商引资吸引力，推动产业结构绿色升级，为建设美丽宜居公园城市注入新动能。 一、政策引领：构建绿色楼宇发展制度框架 成都将绿色楼宇建设纳入城市发展总体规划，出台系列支持政策。在建筑标准方面，严格执行国家绿色建筑评价标准，推动新建楼宇100%达到绿色建筑基本级以上标准，鼓励高星级绿色建筑建设。在政策激励上，对获得二星、三星级绿色建筑评价标识的项目给予资金补贴，并在用地保障、容积率奖励等方面提供支持。同时，将绿色楼宇发展与城市更新相结合，对存量楼宇实施节能改造，推广应用光伏屋顶、智能楼宇控制系统等技术，提升既有建筑绿色性能。这些政策举措为楼宇经济绿色转型提供了制度保障，引导市场主体积极参与绿色建筑投资建设。 二、产业链协同：打造全生命周期绿色服务体系 围绕绿色楼宇全生命周期需求，成都推动产业链上下游协同发展。在设计阶段，引入绿色建筑咨询机构，推广被动式设计、海绵城市技术等理念，减少建筑对资源的消耗。建设阶段，鼓励使用本地绿色建材，如再生骨料、节能门窗等，降低建材运输能耗和碳排放。运营阶段，培育专业的绿色楼宇运营管理企业，提供能源管理、垃圾分类处理、智慧运维等一体化服务。此外，当地还搭建绿色建筑产业链交流平台，促进设计、建材、施工、运营等企业合作，形成“设计-建设-运营”闭环服务体系，提升绿色楼宇综合服务能力。 三、标杆带动：以示范项目引领区域绿色转型 成都通过打造绿色楼宇示范项目，发挥标杆带动作用。在中央商务区、高新技术产业园区等重点区域，建设一批集节能、智慧、生态于一体的绿色楼宇集群。这些项目采用地源热泵、雨水回收系统、智能照明等技术，实现能源消耗降低20%以上，水资源回收利用率达30%以上。同时，引入绿色金融支持，鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券等产品，为示范项目提供融资服务。通过示范项目的建设和运营，不仅提升了区域楼宇品质，还吸引了节能环保、绿色科技等相关企业入驻，形成绿色产业集聚效应，推动区域经济绿色转型。 四、国际交流：汇聚全球智慧共促绿色创新 成都积极搭建国际交流合作平台，引入全球绿色建筑先进经验。通过举办绿色建筑行业峰会、论坛等活动，邀请国内外绿色建筑专家、产业链机构代表开展交流研讨，探讨绿色建筑全生命周期模式创新、智慧技术应用等前沿话题。在交流中，学习借鉴国际绿色建筑标准体系、运营管理经验，推动本地绿色建筑标准与国际接轨。同时，加强与国际绿色建筑企业的合作，引进先进节能技术和绿色建材，提升本地绿色楼宇建设水平。国际交流合作的深化，为成都楼宇经济绿色发展注入了全球智慧，助力城市绿色竞争力提升。 五、产城融合：绿色楼宇赋能公园城市功能提升 成都将绿色楼宇建设与公园城市功能布局相结合，推动产城融合发展。在城市新区建设中，按照“公园+楼宇”模式，将绿色楼宇嵌入公园绿地系统，实现建筑与自然环境有机融合。在楼宇内部，打造垂直绿化、屋顶花园等生态空间，提升建筑空间的生态功能。同时，依托绿色楼宇集聚的产业资源，发展绿色金融、绿色科技、节能环保等现代服务业，推动产业结构向绿色低碳转型。绿色楼宇的建设不仅改善了城市生态环境，还提升了城市服务功能，为市民提供了更优质的工作和生活空间，助力实现“人城产”和谐统一。 六、未来展望：迈向智慧低碳的楼宇经济新时代 面向未来，成都将进一步推动绿色楼宇与智慧技术深度融合，发展“绿色+智慧”楼宇经济新模式。通过应用物联网、大数据、人工智能等技术，实现楼宇能源消耗、环境质量等数据的实时监测和智能调控，提升楼宇运营效率。同时，探索零碳楼宇建设，推广可再生能源应用，推动楼宇从“节能”向“零碳”迈进。此外，加强绿色楼宇人才培养，建立绿色建筑专业人才培训体系，为楼宇经济绿色发展提供人才支撑。随着各项举措的深入实施，成都楼宇经济将在绿色转型中实现高质量发展，为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更大力量。

  2025-08-23

• 成都西博会：创新创意赋能 优秀文创项目引关注

  成都举办的第十六届中国西部国际博览会上，各类优势产品、特色商品及文创项目集中亮相，创新创意成果成为展会亮点。其中，以历史文化为内核的文创项目通过沉浸式体验与产业融合，有效推动文化招商引资，展现区域文化产业发展活力。 一、作为西部地区重要的经贸文化交流平台，该届西博会聚焦创新驱动与产业升级，众多文创项目凭借独特的文化表达与市场潜力，成为招商引资的新抓手。展会现场，兼具历史底蕴与现代科技的文创产品、融合民族特色与创意设计的文化服务，吸引了各界关注，为区域文化产业合作搭建起高效对接桥梁。 二、在众多参展项目中，某集团带来的《英雄三国》多媒体体验馆尤为引人注目。该体验馆以历史文化为主题，深挖地域特色鲜明的三国文化内涵，通过多媒体技术与艺术创意的结合，打造出沉浸式的视觉体验空间。观众在互动体验中，不仅能感受三国历史的厚重，更能体会到英雄人物的情怀，实现了文化传播与休闲体验的有机融合。 三、展台另一侧，藏文化主题的展演活动同样人气高涨。源自经典史诗剧的主角形象“空降”舞台，配合藏戏、卓舞、金东乡舞蹈等川藏特色艺术表演，生动展现了藏地民俗风情的神秘与魅力。这些充满民族特色的文化演艺，通过创新性的舞台呈现，让观众近距离感受多元文化的交融之美，促进了民族文化的传播与交流。 四、文化展演之外，以经典剧目为题材开发的系列文创产品成为连接文化与消费的重要纽带。围绕《英雄三国》《文成公主》等IP打造的文创衍生品，涵盖手工艺品、家居装饰、文化用品等多个品类，既保留了传统文化元素的精髓，又融入现代设计理念，兼具艺术性与实用性，吸引了大批观众驻足选购，实现了文化价值向市场价值的转化。 五、据该集团相关负责人介绍，优秀文创产品的开发需坚持社会效益为首与市场化运作相结合，既要重视传统文化与自然资源的稀缺性和独特性，又要通过创新创意推动文化项目的产业表达。这一理念在参展项目中得到充分体现，从沉浸式体验到演艺表演，再到文创产品开发，形成了“内容创作—体验呈现—产品转化”的完整产业链，有效扩大了文化项目的影响力。 六、成都作为国家文化出口基地，近年来持续推动文创产业创新发展，出台多项政策支持传统文化活化与创意转化。此次西博会上的文创项目，正是成都文创产业发展成果的集中展示。通过将历史文化、民族文化与现代科技、创意设计深度融合，当地文创企业不断探索文化产业发展新路径，为区域文化招商引资注入新动能。 七、文创项目的亮眼表现，也为西部地区文化产业合作提供了新思路。通过展会平台，各地文化资源得以高效对接，优势互补的合作模式逐步形成。未来，随着创新创意的持续赋能，更多兼具文化内涵与市场活力的文创项目将不断涌现，为区域文化产业高质量发展与招商引资贡献力量。 八、从历史文化的挖掘到现代技术的应用，从单一产品展示到全产业链呈现，该届西博会上的文创项目生动诠释了创新创意在文化产业发展中的核心作用。这些项目不仅丰富了展会内容，更成为展示区域文化软实力、推动文化招商引资的重要载体，为西部地区文化产业的协同发展写下生动注脚。

  2025-08-23

• 青白江区：优化项目审批服务 赋能重点项目建设

  青白江区聚焦项目建设“生命线”，以深化行政审批制度改革为抓手，全面落实国家及省市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，通过创新“四三”工作模式，持续减少办事环节、优化审批流程、提升服务效能，为重点项目早落地、早开工、早投产提供坚实保障，助力区域招商引资和经济高质量发展。 一、深化思想认识，把握“四三”模式核心要义 项目建设是推动区域经济转型发展的“引擎”，而优质高效的审批服务则是项目落地的“加速器”。青白江区深刻认识到，在当前经济发展新形势下，唯有持续优化审批服务，才能破解项目推进中的堵点难点，增强区域发展竞争力。“四三”工作模式作为优化项目服务的重要抓手，其核心在于以“提前服务、创新服务、高效服务”为三大服务理念，通过构建全流程服务机制，将审批服务端口前移，变“企业找服务”为“服务找企业”，从根本上打破传统审批模式的路径依赖，为项目建设注入新动能。该区明确，推进“四三”工作模式不是简单的流程优化，更是思想观念的深刻变革，要求各部门切实转变工作作风，以服务项目建设的实际成效检验改革成果。 二、聚焦简政放权，构建高效审批服务体系 围绕“减环节、优流程、压时限”目标，青白江区以行政审批制度改革为突破口，系统梳理重点项目审批事项清单，大力推行“一窗受理、并联审批、容缺受理”等改革举措。针对项目从立项到开工的全周期审批环节，该区整合发改、规划、国土、环保等多部门审批职能，设立重点项目“绿色通道”，实现“一个窗口对外、一套材料申报、一次性告知”，避免企业多头跑、重复报。同时，结合“互联网+政务服务”平台建设，推动审批事项线上申报、线上流转、线上审批，减少纸质材料提交，缩短审批时限。例如，对产业类项目推行“备案即开工”改革，在符合规划和安全底线的前提下，企业提交必要材料后即可先行开工建设，后续再完善相关手续，有效解决了以往“审批等项目”的问题。 三、强化统筹协调，凝聚项目服务强大合力 重点项目建设涉及多个部门、多个环节，统筹协调是确保“四三”工作模式高效运行的关键。青白江区建立健全重点项目联席会议制度，由区政府牵头，定期组织发改、科经信、规划、国土、环保等相关单位召开项目推进会，集中研究解决项目审批中存在的用地、规划、环保等突出问题。推行“项目管家”服务机制，为每个重点项目配备专属服务团队，从项目洽谈、立项、审批到开工建设提供全程跟踪服务，及时协调解决企业遇到的困难。此外，该区还建立了审批服务“回头看”机制，通过定期督查、企业回访等方式，及时发现并整改审批服务中存在的问题，确保各项改革措施落地见效，形成“横向联动、纵向贯通”的项目服务工作格局。 四、突出创新驱动，探索特色服务模式 在落实“四三”工作模式过程中，青白江区结合区域产业发展特点，创新推出一系列特色服务举措。针对国际铁路港、先进材料产业园区等重点区域项目，推行“定制化审批服务”，根据不同产业项目的特点，提前制定个性化审批方案，明确审批流程、时限和责任单位，确保项目审批精准高效。在政策解读方面，通过组织专题培训、编制审批服务指南、开展上门宣讲等方式，向企业详细解读“四三”工作模式的具体内容、申报流程和优惠政策，帮助企业熟悉政策、用好政策。同时，积极借鉴先进地区经验，探索“告知承诺制”“区域评估”等改革举措，对符合条件的项目，由企业作出书面承诺后，审批部门可直接作出审批决定，进一步降低制度性交易成本。 五、夯实要素保障，筑牢项目建设坚实基础 要素保障是项目落地建设的重要支撑。青白江区坚持“要素跟着项目走”，在土地、资金、人才等方面向重点项目倾斜。在土地保障上，通过盘活存量工业用地、加快批而未供土地处置等方式，为重点项目提供充足用地空间；在资金保障上，加强与金融机构合作，搭建银企对接平台，引导金融资源向重点项目倾斜，解决企业融资难题；在人才保障上，围绕项目建设需求，开展技能培训、人才引进等工作，为项目提供专业技术人才支持。同时，持续优化水、电、气等基础设施配套，加快推进重点区域路网、管网等基础设施建设，确保项目落地即可享受完善的配套服务，为项目早投产、早见效创造良好条件。 六、强化督导考核，确保工作落实见效 为推动“四三”工作模式落地生根，青白江区建立了严格的督导考核机制。将重点项目审批服务工作纳入各部门年度绩效考核体系，明确考核指标和奖惩措施，对审批服务效率高、项目推进快的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、推诿扯皮的进行通报批评。定期开展重点项目审批服务效能评估，通过企业满意度调查、审批时限统计等方式，全面掌握审批服务工作成效，及时发现问题并督促整改。此外，该区还畅通企业反馈渠道，通过政务服务热线、意见箱等方式，广泛收集企业对审批服务的意见建议，不断优化服务流程，提升服务质量，以考核“指挥棒”推动项目服务工作提质增效。 通过深入推进“四三”工作模式，青白江区重点项目审批服务效能显著提升，项目落地开工时间大幅缩短，为区域经济发展注入了强劲动力。下一步，该区将继续深化行政审批制度改革，持续优化“四三”工作模式，以更优质、更高效的服务推动更多重点项目落地建设，为打造现代化国际化产业新城奠定坚实基础。

  2025-08-23

• 成都高新区医药产业新政：聚焦创新与短缺药保障

  为加速医药产业高质量发展，四川省近期出台专项政策，明确将通过技术创新与招商引资双轮驱动，构建覆盖研发、生产、流通的全产业链支持体系。重点解决临床用药短缺问题，推动抗肿瘤药、儿童用药等关键领域突破，同时优化审评审批流程，激发市场主体活力。 一、强化临床需求导向的研发创新 政策提出优先发展抗肿瘤和免疫调节剂、心血管药物等临床急需品种，支持创新药与改良型新药开发。针对国外专利到期药物，鼓励企业进行剂型创新和适应症拓展。在疫苗领域，重点推进手足口病、宫颈癌等新型疫苗研发，完善预防用生物制品供应体系。 二、完善短缺药品保供机制 通过定点生产和常态储备相结合，确保临床必需、用量小的国家基本药物稳定供应。建立生产能力动态监测平台，对重点短缺药品实施清单化管理，引导企业优先排产。 三、优化产业生态与审批流程 推行药品与包材、辅料关联审评，制定创新医疗器械特别审批通道。对取得国家注册证书的本地产业化项目给予资金奖励，降低企业制度性交易成本。在成都天府国际生物城等园区试点"研发-生产-应用"一体化管理模式。 四、推动智能化与跨界融合 支持医药企业运用人工智能技术加速药物筛选，建设数字化仓储物流体系。鼓励"互联网+医疗健康"服务创新，探索远程处方审核、智能配送等新业态。引导医药制造向绿色低碳转型，推广连续制造等节能技术。 五、深化区域协同与国际合作 依托成渝地区双城经济圈建设，共建跨区域医药研发平台。支持企业参与国际认证，推动中药配方颗粒等特色产品海外注册。在自贸试验区开展生物医药跨境研发便利化试点。 该政策同步配套了财税金融支持措施，包括设立专项发展基金、提供贷款贴息等，预计将带动社会资本超千亿元投入医药领域。通过全链条政策协同，四川正加快打造具有全国影响力的医药创新策源地和产业集群。

  2025-08-23

• 四川成都聚焦五大高端成长型产业打造新经济增长极

  四川省通过强化招商引资和国有资本引领，正加速推进页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车五大高端成长型产业发展。2014年四川省政府常务会议审议通过的专项工作方案，为相关产业提供了系统性政策支撑，推动产业链向高附加值环节延伸，形成具有全国影响力的产业集群。 一、页岩气产业突破关键技术瓶颈 依托川南地区丰富的页岩气资源储量，四川省重点攻关水平井钻完井和压裂改造技术，建成国家级页岩气创新示范区。通过国有资本引导，形成勘探开发、装备制造、综合利用的完整产业链，相关技术成果已应用于实际生产。泸州、自贡等地的页岩气产业化基地已实现规模化开发，为长江经济带能源结构转型提供清洁能源保障。 二、节能环保装备产业形成集聚效应 成都金堂环保产业园集聚了大气治理、水处理、固废处置等领域的龙头企业，自主研发的脱硫脱硝设备国内市场占有率居前。四川省将节能环保纳入战略性新兴产业目录，推动传统装备制造向智能化、服务化转型，重点发展垃圾焚烧发电成套设备、工业废水循环利用系统等优势产品。 三、信息安全产业构建完整生态链 成都天府软件园作为国家网络安全产业园，已形成从基础芯片、安全软件到系统集成的产业链条。四川省重点培育密码技术、大数据安全、工业互联网防护等细分领域，建设国家级漏洞库和攻防演练平台，相关技术已应用于金融、政务等关键领域。 四、航空与燃机产业实现军民融合 德阳航空产业园聚焦航空发动机关键部件制造，突破高温合金叶片精密铸造技术。四川省整合军工院所和民用企业资源，在小型涡扇发动机、燃气轮机等领域形成自主知识产权，相关产品广泛应用于无人机和分布式能源项目。 五、新能源汽车产业完善配套体系 成都经开区引进多家新能源整车制造企业，配套建设三电系统生产基地。四川省通过政策引导加快充电基础设施布局，推动氢燃料电池汽车示范运营，形成从材料、零部件到整车的完整产业体系，相关技术指标达到国内领先水平。 四川省通过国有资本的战略性投入，在五大产业领域实施重点突破，已培育出多个具有核心竞争力的创新型企业。这种聚焦高端成长型产业的发展模式，不仅优化了区域经济结构，更为中西部地区产业升级提供了可复制的经验。未来将持续完善产业生态，强化技术创新和成果转化，巩固在全国产业布局中的优势地位。

  2025-08-22

• 四川交通建设投资连续领跑 多维布局激活发展动能

  四川交通建设领域通过强化项目攻坚与招商引资，2014年公路水路交通建设完成投资1303亿元，连续4年实现年度投资超千亿元并稳居全国第一。这一成绩不仅夯实了全省交通基础设施网络，更通过在建项目推进、智慧交通升级与区域交通走廊布局，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。 一、投资规模持续领跑，交通建设成果显著。2014年，四川公路水路交通建设完成投资1303亿元，这一数据标志着全省交通建设投资连续4年突破千亿元大关，且连续4年在全国各省（区、市）中保持领先地位。投资重点覆盖高速公路、普通国省干线公路、农村公路及水路交通等多个领域，形成了“以高速公路为骨架、普通公路为脉络、水路交通为补充”的多元投资格局。其中，高速公路建设作为投资主力，通过优化项目审批流程、强化要素保障等举措，确保在建项目顺利推进，为后续通车里程增长奠定基础。 二、高速公路网络加速扩展，通车里程再上新台阶。2014年，四川有丽攀高速、巴陕高速巴中至南江段、成自泸赤高速泸州段、遂资眉高速眉山段、绵阳绕城高速、成都第二绕城高速西段等6个高速公路项目建成通车，全省高速公路通车里程由此达到5510公里。在持续推进在建项目的同时，四川同步规划2015年交通建设目标，明确将加快雅康高速、汶马高速等19个在建高速公路项目建设，确保成安渝高速、成都第二绕城高速东段等10个项目建成通车，并加快攀大高速、宜威高速等7个项目前期工作以力争开工，目标到2015年底实现全省高速公路通车里程突破6000公里，进一步加密省内高速公路网络，提升区域互联互通水平。 三、智慧交通建设同步推进，服务效能不断提升。在高速公路里程快速增长的同时，四川注重交通服务智能化升级。2015年，全省计划实现高速公路ETC车道全覆盖，并于年底前完成全国联网。ETC系统的全面推广，将有效减少高速公路收费站拥堵，提高通行效率，降低车辆运营成本，同时为跨区域交通协同管理提供技术支撑，推动智慧交通从“单点突破”向“全网覆盖”迈进。 四、长江经济带立体交通走廊建设提速，水路与陆路协同发展。围绕长江经济带发展战略，四川加快推进立体综合交通走廊建设。在水路交通方面，重点推进岷江港航电综合开发项目前期工作，确保犍为枢纽开工建设，通过航道整治、港口升级与枢纽建设，提升内河水运通航能力。在陆路交通方面，加快宜攀高速、绵九高速、西昭高速等项目前期工作，这些项目将进一步完善四川与周边省份的交通连接，强化长江经济带沿线地区的交通联动，形成“水陆并进”的立体交通格局。 五、普通公路与农村交通网络持续优化，补齐民生短板。除重点交通项目外，四川同步加强普通公路与农村交通建设。2015年，计划完成普通国省干线公路大中修1500公里，通过路面改造、桥梁维护等工程，提升普通公路通行质量。同时，加快推进农村公路改善工程，聚焦偏远地区交通短板，通过新建、改建农村公路，改善农村群众出行条件，助力乡村地区资源开发与产业发展，让交通建设成果更多惠及民生。 六、交通建设赋能区域发展，构建经济增长新引擎。四川交通建设的持续投入，不仅完善了基础设施网络，更通过交通先行激活区域发展动能。高速公路网络的加密缩短了城市间时空距离，促进了产业布局优化与要素流动；长江经济带立体交通走廊建设强化了四川在西南地区的交通枢纽地位，提升了对外开放水平；智慧交通与民生交通的同步推进，则进一步增强了交通服务的普惠性与高效性。未来，随着各项规划项目的落地，四川将形成更完善的现代化综合交通运输体系，为全省经济社会持续健康发展提供强有力的交通支撑。

  2025-08-22

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